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社會企業：青年改變世界的新力量
【聯合報╱社論】 2014.05.31 04:14 am 從去年的「發現台灣社會企業」，到最近推出的「社企，讓青年圓夢」系列報導，聯合報系願景工作室見證了社會企業在台灣百花綻放的軌跡，並看到許多有創新能力、願意為台灣社會「共好」而付出努力的社企創業家。聯合報系也承諾，要以媒體角色成為推動社企的引擎，致力於台灣的正向改變。「社會企業」是國際近年受矚目的新興領域，特色在於：第一，以解決社會問題為目的，讓「世界更美好」的使命遠在盈餘及股東利益之上，「股東資本主義」進化為「公益資本主義」。第二，社會企業以創新為基礎，尋找嶄新的經營模式；「開店賺錢」是收入來源，不接受捐款、不販賣愛心。「自給自足」是社企與傳統公益組織有別的基本判準。也因此，帶有「淑世」理想的社會企業，與「千禧世代」的價值觀十足對味。新世代相信自己能做出改變，他們對網路、科技工具的掌握及跨界運用能力，使他們有優於上一代的創造力。最近台灣的學運，讓人們看到了這點；而年輕世代訴求更均衡的經濟發展及世代關係，或許也更能使他們思考社企精神，並找到本土化的發展模式。改變世界有許多路徑。社運是以群眾力量直接壓迫體制，要求權力機構改變作為；社企則是以商業模式彌補政府失能、市場失靈的空缺；其行動對策是創造、解決，而非衝撞、破壞。這樣的「寧靜革命」，是用耐心、智慧來改造不良體制。美國青年布雷克?麥考斯基看到阿根廷貧童無鞋可穿，他的對策不是控訴，也不是募鞋捐贈，而是做起賣鞋生意：每賣一雙就捐一雙給貧童，六年已捐出兩萬雙鞋。從非洲到南亞，各國社企人以創意及新科技改寫商業效益定義，其領域從環保、教育、就業、農業到保留文化記憶等，無所不包。社企創業家「發明」新職種、新產品、新經營模式，隨著不同地方的需求而彈性裁製；社企創業家看到社會的需要，將它變成「一門生意」，自己在其中安身立命，也幫助社會解決問題。這場行動革命也正在台灣風起雲湧。根據調查，台灣約一成五的社會企業是由年輕人組成，卅五歲以下的青年世代，比起上一代更可能投入社會創新與實踐。除了知識與熱情，青年投身社企，更需要政府因勢利導，使「青年＋社企＝社會共好」的方程式能夠運作。此次本報「社企，讓青年圓夢」採訪團隊走訪亞洲社企發展的領頭羊：南韓、新加坡、香港，三地的共通特色是皆由政府扮演推手，提供法令、建構制度、給空間、給資源連結，遂能在數年間取得不錯的社企榮景。馬總統近日宣示制定社會企業專法的必要性，行政院也將提出「社會企業行動計畫草案」；對此，我們期望政府要掌握四大原則：第一，務必提高負責層級，整合政策工具，勿僅將社會企業視為解決青年失業的救急工具，那只會使社企做小。最近行政院出面，在勞動部之外，拉入原本興趣不大的經濟部、衛福部，擴大視野，這是好的開始。第二，修改公司法或儘速訂定專法，給社會企業適合的法律位格，協助ＮＰＯ（非營利組織）、ＮＧＯ（非政府組織）轉型社企，以減輕社福補助負擔。民間人士建議，可在既有的商業公司、社福組織之外，再加上「公益公司」的選項，類似美國「Benefit Corporation」，明文要求定期發布公益報告，從公益觀點評估績效，以確保「公共利益大於股東利潤」的初衷不會變質。第三，要有新思維，勿重蹈南韓以證照制度箝制社企態樣、又以補助及津貼扭曲其原應自立的商業模式，以免扼殺了社企發展的多樣性。第四，納入企業角色，讓企業有適當管道提供經營智慧，乃至參與資助社企創業者的「第一桶金」。我們樂見政府將社會企業列為馬總統任期最後兩年的重要政策，將社企視為解決社會問題的夥伴，並支持民間豐沛的社會力。我們也希望在野黨有此共識，勿杯葛相關修法，以便使青年改變世界的理想與熱情能找到實踐的出路。
新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8711892
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